• 项目背景

在不同阶段的调查及服务过程呈现出的社会服务的情况看，县域公益组织存在项目设计能力差、财务及服务管理水平低、项目对接资源少、组织建设初级化、工作人员缺乏及非专业化等问题，发展的瓶颈依然还在。

虽然在不同组织及资源方的支持下县域公益组织发展得到一定支持，县域公益组织的发展性问题依然存在，一是被支持的县域公益组织的内部建设出现新的挑战，部分组织走上专职化道路后要面对专职人员价值观念引领、工作方法与技能的学习等问题；二是县域公益组织工作人员变动大，掌握技能的工作人员经常变动与流失；三是县域公益组织支持资金不稳定，没有形成连续统，一些县域公益组织对持续性使用资金的迫切与外部资金的有限性之间已经产生了距离；四是在培育的过程中，不少组织发生了服务方向、组织规模等方面的变化，组织的生命周期进入了新阶段。

归结起来，就是组织能力还没建立起来，组织与周围的环境还没有建立良好的互动渠道与方式。

• 可行性分析

福建省同心慈善基金会于2017年开始设立善才种子-县域公益组织支持计划，截至到2023年，福建省内69个县中的54个县域均有被支持过的组织，已获得支持的77个县域公益组织及其公益生态发生了一定的变化。除少数几家组织负责人变动、组织能力提升较弱外，93%被支持的公益组织都在组织结构健全、组织治理合法、组织服务合规等方面有了较明显的进步，组织间相互支持的生态基本成形。

该项目在2020年度获得中国慈善项目大赛金奖，并在2023年进入第十二届中华慈善奖候选慈善项目。

• 执行方案

项目执行周期：长期

支持对象：县域公益组织

项目目标：

1.每年以非限定资金支持至少15家县域公益组织进行组织治理、组织能力建设与组织服务能力提升，让被资助的县域公益组织有组织建设的意识与组织建设的能力。

2.提升组织的项目服务与项目管理能力。以培训课程、督导咨询、参与式工作坊等方式给予组织陪伴式支持。

执行策略:

（一）组织招募

采用线上发布、电话访谈、线下走访等形式做组织招募，并根据筛选、考核等机制，筛选出适合参与的组织。

（二）资金资助

每家机构一个培育周期不超过5万元的机构发展金资助，用于组织人员能力发展、组织建设发展等，并鼓励县域公益组织充分发挥行业及县域资源，开展组织的自主筹款及项目资源的拓展。

（三）培训支持

根据组织的需求，每年至少4次的线下培训课程，开展以组织治理与项目管理方面为主的课程内容，让组织对于行业基本知识进行了解；同时，通过季度性区域工作坊的方式，促进当地组织之间的互动交流。

（四）组织陪伴支持

1.公益导师团

组建一支至少10人公益导师团队，能够为县域公益组织提供财务督导、组织建设指导、项目设计与规范化执行指导。

2.实务指导

每个月至少为县域公益组织提供1次实务指导，为组织提供现场如何做好财务管理制度建设及财务管理实务指导，形成财务咨询群，解决机构的财务不规范问题；提供组织治理诊断与组织合法化建设的指导；指导机构的项目设计与实施，引导机构提高项目设计与项目规范化执行的能力。

（五）组织考核

每年度对支持的县域公益组织进行考核，并与组织共同制定阶段性的目标及改进计划，让组织充分发挥能动性及主动性，让组织发展更有持续性。

• 项目故事

组织缘起

上杭县义工协会于2016年5月30日在上杭县民政局社团登记注册，是由志愿从事社会公益、爱心事业的各界人士组成，致力于社会公益、爱心事业的民间自发性、互助性的非营利性公益组织

成为“善才种子”

上杭县义工协会是2019年加入善才种子项目中来的。在善才种子项目中，来自各地的公益组织协同合作，共话成长。给参与项目的组织带来了新的思维，提供了不少改善组织治理的工具，增强了组织发展的能力，旨在帮助县域公益组织实现自我造血，打通公益行业的“最后一公里”。

协会负责人表示：

“参加善才种子项目，让我们机构在项目管理、财务管理、组织架构、组织建设与发展等方面得到了很大的支持，促使我们机构向着专业化、规范化、项目化的方向不断迈进。

比如在我们的财务管理方面，从一开始单纯靠一些简单的收据，到现在，我们会系统地、有意识地去准备活动方案与活动预算、发生资金开销后收集整理发票、拟定签收单。在最近的社会组织评估时，老师对我们机构在财务管理方面的工作给予了很大的肯定。

在组织架构上，我们设立专门的项目策划部、后勤管理部、财务部等部门，各司其职。我们设计的项目、我们开展的服务逐渐获得了当地政府的认可，政府还鼓励我们承接更多的公益项目……

• 机构简介

福建省同心慈善基金会（以下简称“基金会”）成立于2012年11月，是一家具有公开募捐资格的5A级基金会，统一信用代码:53350000058404825C，业务主管单位为福建省民族与宗教事务厅。
基金会致力于为公益机构与个人提供心灵滋养与专业支持，影响和支持公益机构的发展，从而促进公益生态的发展

• 捐赠票据

感谢您的爱心捐赠
福建省同心慈善基金会作为该项目的善款接收方，可以为支持本项目的爱心人士开具合法的公益事业捐赠票据。需要单独开具票据的爱心人士请于捐赠时提交“捐赠票据开票”，我们将依据您所提供的开票抬头及系统的捐赠金额开具可抵税的福建省公益事业捐赠统一票据（电子票据），开具后会给您发送邮件或短信，请注意查收。如果您有任何疑问，请联系我们：18150100657